湖北 刘永波
同志们：
大家好！
先请大家看一看这张照片：一面是火光冲天的大楼，一面是如潮涌动的人群。这不是发生在90年前五四运动时期火烧赵家楼的场面，而是2008年震惊全国的瓮安事件。瓮安事件虽然已经过去一段时间了，它却留给我们太多的教训与反思。其中非常重要的一点就是，当干部坚决不能“不作为”，更不能“胡作为”，一定要“有所作为”，并且要“好好作为”。引用一位网友的话说，“当官就要当出个官样儿来”。
然而，现实生活中，总有那么一些干部，说话、做事完全没有半点官样儿。就拿瓮安事件来说，事发当晚，当溺水女生家人报案之后，闻讯赶来的警察拿着手电筒在河面上晃悠了两下，就放弃了努力，竟然轻巧地说，“夜太黑，明天再说”。当尸体被好心的群众捞起，已经天色泛白，溺水女生的父亲赶到派出所，希望警察去一下现场，得到的答复还是“白天再说”。一面是人命关天，一面几乎是视而不见。可见，正是当地警察的“不作为”酝酿了群众最初的不满情绪，也正是接下来相关干部随意动用警力的一系列“胡作为”，加剧了群众的不满情绪，导致当地干群关系、警民关系进一步紧张、恶化、冲突，最终升级为恶性事件。
还有云南孟连的胶农事件、沈大高速公路24天的“晾尸”事件、轰动全国的重庆“虹桥垮塌事件”等等诸如此类的事件，无一例外地折射出当前干部群落里出现的一种不太正常的行为倾向，一种不应有的“官样”，即面对问题要么“不作为”，体现出一种“懒政”；要么“胡作为”，体现出一种“庸政”。
涉及这些事的“为官者”为什么会这样呢？难到他们傻吗？难道他们笨吗？不！他们聪明着呢！他们的聪明就在于：只管自己的粑粑圆！他们奉行的是“洗盘子越多，摔破盘子几率越高”的消极哲学，崇尚唯唯诺诺、平平庸庸的家奴作风。他们不求有功，但求无过，只要有个“旱涝保收”的零风险，“岁岁平安”的大结局，当个四平八稳的“太平官”。他们不学习、不研究，不开拓、不创新，不思进取，做一天和尚撞一天钟，得过且过。说穿了，就是自私自利。
从表面上看，这些干部政治上没犯什么大错，经济上也没什么大过，似乎无刺可挑、无过可责、无可厚非。而实际上，其害大矣！其危害相对贪官，只是五十步笑百步！因为“懒官”“庸官”的“不作为”，决不是“曹归萧随”式的“无为而治”，而是以牺牲国家、集体、群众利益为代价的“自私自利”。一般普通老百姓“无为”倒也罢了，但干部们的“无为”危害可就大了。正所谓“庸医误一人，庸官误一方”。他们虽然没有像贪官那样贪污国家资产、吸食民脂民膏，但其年年拿国家俸禄，月月花纳税人的血汗钱，只享受、不干活，消极怠政、误国误民。其无所作为的庸人之举，败坏的是一方风气，祸害的是一方百姓，耽误的是国计民生，侵蚀的是改革开放和社会发展的健康肌体。于公，贻误了工作，延缓了建设，阻碍了发展，造成人力、物力、财力的巨大浪费；于私，也消磨了意志，颓废了精神，扭曲了人格，使得其人生价值的大贬值。于公于私，其害大矣！
当官决不能当成这样，当官就要当出个官样儿来！那么，到底什么“样”才是“官样”呢？真正的“官样”应该是铁肩担道义的任长霞；鞠躬尽瘁的牛玉孺；以身作则的郑培民；公正司法的宋鱼水。他们始终把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益当作最高利益，把群众的口碑视为最好奖赏；他们亲民、爱民、为民、利民，时时以民为本，处处为民着想，真正做到了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。他们的“样”才是真正的官样，他们的“样”也才是中国的“脊梁”。
还有，对待“懒官”“庸官”决不能心慈手软，特别对一些“太平官”“无能官”“懒惰官”，该曝光的曝光，该批评的批评、该处罚的处罚、该辞退的辞退，真正做到“以业绩论英雄，凭实绩用干部”，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。当然，冰冻三尺非一日之寒！“懒官”“庸官”患的是一种“作风病”、“机关病”、“衙门病”，绝非一两天形成，也不只发生在一两个人身上。要根治这一“顽症”，还得从全局入手、从长远打算，建立健全长效机制。要建立界定清晰的责任体系、科学合理的绩效考核体系、“严”字当头的责任追究体系；强化“官员问责制”、落实“责任倒查制”；也可从法治角度把行政不作为的责任纳入国家赔偿范围，让“懒官”、“庸官”为自己的行为“埋单”，吃不了那就兜着走！
其实，官样也是一种心境，需要监督，更需要自省。“为官者”理应时时扪心自问，我们的一举一动、一言一行是否对得起国家的栽培、人民的嘱托、组织的信任，是否对得起当年的誓言、历史的重任和自己的“良心”。“无功即是过”“无功就是罪”，我们必须坚决摒弃“不以庸为耻，反以庸为荣”的错误思想，坚决把思想从“当多大官就有多大权”转到“当多大官就有多大责”上来，真正做到知民情、懂民意、惜民力、解民难，真正做到“以民为本、敢担重任！”
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”！为官一任，就应造福一方，当官就应当出个官样儿来。
谢谢大家！
（编辑 陈文科）
